Библиотека

Рубрика: Право

вернуться в список »

Прокурорский надзор и судебная власть. Учебное пособие

Страница: [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11][...]

Петрухин И.Л. Прокурорский надзор и судебная власть. Учебное пособие. - М.: Проспект, 2001. - 88 с.

 

В учебном пособии на основании действующего законодательства, судебной, прокурорской практики и исторического опыта подробно рассматриваются основные функции, задачи, полномочия двух важнейших государственно-правовых институтов -прокурорского надзора и судебной власти и их взаимодействие. В книге анализируются проблемы судебной реформы.

Для студентов, аспирантов, преподавателей юридических вузов, работников суда, прокуратуры и других правоохранительных органов.

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Предисловие

1.  Исторический очерк

2.  К какой ветви власти относится прокурорский надзор?

3.  Общий надзор прокуратуры и судебная власть

4.  Судебный контроль и прокурорский надзор при, расследовании преступлений

5.  Суд и прокуратура в стадии судебного разбирательства

6.  Судебный контроль и прокурорский надзор за оперативно-розыскной деятельностью

7.  Суд и прокурор в стадиях проверки законности и обоснованности приговоров

8.  Суд и прокурор в гражданском процессе

 

 

 

ПРЕДИСЛОВИЕ

Судебная власть и прокурорский надзор - два тесно связанных между собой взаимодействующих, взаимопересекающихся государственно-правовых института, без которых гражданское общество спокойно существовать не может. Тот и другой служат защите прав человека, обеспечивают законность и правопорядок, но делают это своими методами.

Если основная задача прокурорского надзора - выявлять нарушения законности, то обязанность суда - от имени государства реагировать на эти нарушения, осуждая виновных и защищая интересы пострадавших.

Прокуратура - строго централизованный многофункциональный орган, нацеленный на борьбу с преступностью и другими видами антисоциального поведения. Если престиж прокуратуры создавался веками, то независимая, самостоятельная судебная власть в условиях современной постсоциалистической России - явление совершенно новое. Заметно выросшая и окрепшая судебная власть несколько "потеснила" прокуратуру, и возникла сложная и деликатная проблема разграничения компетенции этих двух органов.

Если раньше (до перестройки и судебной реформы) суды были объектом прокурорского надзора, то теперь судебная власть все более занимает подобающее ей место в системе разделения властей, и судебный контроль теперь распространяется на сферы общественных отношений, где в недалеком прошлом господствовал прокурорский надзор. В ряде отношений судебный контроль распространяется и на деятельность прокуратуры. Отсюда - некоторая напряженность во взаимоотношениях двух "ведомств", из которых одно пытается сохранить прежние прерогативы, а другое - приобрести новые полномочия.

Усилиями Петра I Россия заимствовала у средневековой Германии всеобъемлющий прокурорский надзор, распространив его и на Сенат (высший государственный, в том числе судебный, орган), на коллегии (министерства), а также на местные органы власти. В результате судебной реформы 1864 г. прокуратура лишилась этих правомочий. Прокуроров "прикрепили" к судам, где они поддерживали государственное обвинение в полемике с другой стороной - защитой. Они сохранили также ряд полномочий по надзору за предварительным расследованием.

Петрухин И.Л.